絞制和包覆是電線電纜制作工藝中的兩個重要步驟，它們的主要區別如下：

絞制主要是為了提高電線電纜的柔軟度、整體度，將多根單線按著規定的方向交織在一起。這個過程是電線電纜制作中不可或缺的一環，因為它能夠使電纜具有更好的彎曲性能和柔韌性，滿足各種不同的使用需求。絞制工藝又可以分為導體絞制、成纜、編織、鋼絲裝鎧和纏繞等幾個環節。

包覆則是在電線電纜制作過程中，根據對電線電纜不同的性能要求，采用專用的設備在導體的外面包覆不同的材料。這個步驟的目的是為了保護導體不受外界環境的影響，提高電線電纜的耐久性和穩定性。包覆工藝可以分為擠包、縱包、繞包和浸涂等幾種方式。

總的來說，絞制和包覆都是電線電纜制作工藝中重要的步驟，它們的主要區別在于絞制是為了使電纜具有更好的彎曲性能和柔韌性，而包覆則是為了保護導體不受外界環境的影響。在電線電纜的制作過程中，這兩個步驟通常是連續進行的，它們都是為了確保電線電纜的質量和性能符合要求。